Argentina baja retenciones a cero: ¿viento de cola o alerta temprana para Uruguay?

CHARRUATV 23 de septiembre de 2025

En una jugada inesperada pero contundente, el gobierno argentino anunció esta semana la baja temporal de las retenciones a cero para todos los granos, medida que estará vigente hasta el 31 de octubre o hasta alcanzar USD 7.000 millones en exportaciones.

Foto "La Nación"

El decreto, firmado por los ministros Guillermo Francos y Luis Caputo, busca dinamizar la economía agroexportadora del país vecino, liberando la comercialización de soja, maíz, trigo y otros cultivos estratégicos.

¿Qué implica esta medida?

La decisión argentina representa un estímulo directo a sus productores, quienes ahora pueden acceder a precios internacionales sin el peso fiscal de las retenciones.

En términos prácticos, se estima que el ingreso por tonelada de soja podría aumentar más de USD 120, lo que ya está generando un fuerte movimiento de ventas y una reactivación en la superficie sembrada.

¿Y Uruguay? Entre oportunidades y desafíos

Desde la perspectiva uruguaya, esta medida puede tener efectos mixtos sobre nuestra cadena productiva:

Presión sobre precios internacionales: La liberación de oferta argentina podría intensificar la baja en los precios de referencia, afectando los márgenes de comercialización de nuestros productores.

Competencia en mercados compartidos: En destinos como China, Egipto o la Unión Europea, los granos argentinos podrían ganar terreno por precio, desplazando parte de la oferta uruguaya.

Impacto en decisiones de siembra: La incertidumbre regional podría condicionar las estrategias de los productores locales, especialmente en cultivos como soja y trigo.

Sin embargo, referentes del agro uruguayo como Rafael Normey (Federación Rural) sostienen que “si a Argentina le va bien, a Uruguay le va bien”, apostando a una visión de estabilidad regional y complementariedad comercial.

¿Qué puede hacer Uruguay?

La clave estará en reforzar nuestras ventajas comparativas:

Trazabilidad y calidad: Uruguay debe redoblar su apuesta por la diferenciación, destacando prácticas sostenibles, certificaciones y transparencia en procesos.

Relaciones institucionales: Es momento de fortalecer vínculos entre diferentes actores para articular respuestas técnicas y comerciales.

La medida y sus pormenores

El decreto publicado el 31 de julio con la firma del presidente Javier Milei, el ministro de Economía, Luis Caputo, y el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, destacó que en 2024 los volúmenes exportados de productos agroindustriales subieron un 56%, con un aumento del 26% en valores. En tanto, en junio las ventas externas de trigo crecieron un 29%, las de girasol un 26% y las de maíz y aceite de soja un 4%.

Crear "condiciones favorables"

“Esta gestión de gobierno entiende necesario continuar creando condiciones favorables para la producción y el comercio exterior, para fortalecer la estabilidad macroeconómica y potenciar el desarrollo del sector productivo en cada región del país, brindando certezas a los productores, elaboradores y exportadores de las distintas cadenas de valor”, explica el documento.

Medidas previas

El Gobierno ya había anunciado medidas previas para reducir las retenciones.

También destaca que el sector exportador genera US$48.000 millones, con las cadenas de granos y carnes con un 75% de aporte de esa cifra y que la medida del Gobierno “busca dotar de una mayor competitividad a uno de los sectores productivos más dinámicos y relevantes del país”. El año pasado el gobierno nacional ya le había quitado los derechos de exportación (DEX) a la carne de vaca, a la carne porcina, a las economías regionales y a los lácteos.

La Mesa de Enlace

A su vez, este año la Mesa de Enlace logró que entre el 27 de enero y el 30 de junio entrara en vigor una reducción temporal de los DEX. El Gobierno accedió a ese pedido en medio de la preocupación por una intensa sequía. Sin embargo, las retenciones volvieron a su nivel anterior el 1° de julio, salvo para el trigo y la cebada, que continuaron con el 9,5% con un plazo fijado en ese momento hasta el 31 de marzo de 2026.

"Una obsesion del gobierno"

Sin embargo, el pedido del agro siempre fue que se avanzara en una eliminación total. El presidente Milei había dicho que era una “obsesión del Gobierno” terminar con los DEX, pero que para eso era necesario tener un superávit fiscal sostenido.

“Eliminar las retenciones es una obsesión para nuestra gestión y hemos dado muchos avances en esa dirección”, dijo en julio de este año.